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?關(guān)于丙單位建議④的正確性解釋?
丙單位資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人建議④(科技成果轉(zhuǎn)化收入由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究自主分配)?不存在不當(dāng)之處?,理由如下:
?1. 政策依據(jù)?
根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》(2015年修訂)及《關(guān)于進(jìn)一步加大授權(quán)力度促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的通知》(財(cái)資〔2019〕45號(hào))規(guī)定:
?收入歸屬?:國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入?全部留歸本單位?,納入單位預(yù)算,?無(wú)需上繳國(guó)庫(kù)?。
?分配權(quán)限?:?jiǎn)挝辉谑杖爰{入預(yù)算的前提下,?可自主制定分配方案?(如用于科研投入、人員獎(jiǎng)勵(lì)等),但需通過(guò)?領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策程序?(如黨委會(huì)、辦公會(huì)等)。
?2. 與“納入單位預(yù)算”的關(guān)系?
?不沖突?:建議④中“自主分配”并非指脫離預(yù)算管理,而是強(qiáng)調(diào)單位在預(yù)算框架內(nèi)對(duì)轉(zhuǎn)化收入的?具體用途擁有自主權(quán)?(如確定科研經(jīng)費(fèi)比例、獎(jiǎng)勵(lì)比例等)。
?合規(guī)性?:自主分配需符合以下條件:
收入已全額納入單位預(yù)算;
分配方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究(防止個(gè)人濫用);
用途符合國(guó)家規(guī)定(如不得用于工資福利之外的支出需遵守地方財(cái)政限制)。
?3. 學(xué)員疑問(wèn)的澄清?
學(xué)員提到的“歸本單位,納入單位預(yù)算”是收入管理的?前提?,而建議④的“自主分配”是收入使用的?具體實(shí)施方式?,二者是?不同環(huán)節(jié)?:
?收入歸屬?:必須納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理;
?分配使用?:?jiǎn)挝辉陬A(yù)算范圍內(nèi)可自主決策,無(wú)需上級(jí)審批。
?4. 案例驗(yàn)證?
?正確做法?:某高校將專利轉(zhuǎn)讓收入1,000萬(wàn)元納入預(yù)算后,經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)決定將60%用于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、40%用于科研團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì),符合政策規(guī)定。
?錯(cuò)誤做法?:若未納入預(yù)算直接分配,或未經(jīng)集體決策由個(gè)人決定用途,則屬于違規(guī)。
?結(jié)論?:建議④符合政策規(guī)定,正確。
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LYX 老師